Op 2 oktober hebben we een inspirerend werkbezoek afgelegd bij de gemeente Heemskerk. Het doel van dit bezoek was om inzicht te krijgen in de innovatieve projecten en de unieke manier van werken binnen de gemeente. Hieronder volgt een verslag van de dag, waarin we de belangrijkste punten en indrukken samenvatten. Programma van de Dag 09:30 uur: Inloop met koffie en thee. 10:00 uur: Welkom door gemeentesecretaris Linda Vos in het Cultuurhuis. 10:15 uur: Bezoek aan het Serviceplein en toelichting op het Beleidsplan Sociaal Domein. 10:45 uur: Rondleiding door het vernieuwde gemeentehuis en kennismaking met jonge ambtenaren. 11:15 uur: Bezoek aan het project “28 huizen in 28 dagen” in combinatie met het Soortenmanagementplan. 11:45 uur: Bezoek aan Slot Assumburg. 12:15 uur: Netwerklunch op het gemeentehuis. 12:55 uur: Afsluiting door burgemeester Alexander Luijten.
Welkom in het Cultuurhuis Linda Vos heette ons hartelijk welkom en benadrukte de investeringen die de gemeente doet in cultuur. Er wordt gekeken naar initiatieven die passen bij de omgeving en de identiteit van Heemskerk. Een opvallend kenmerk zijn de korte communicatielijnen binnen de gemeente, waardoor er veel contact is tussen verschillende medewerkers en lagen, inclusief bestuurders en uitvoerend personeel. Dit komt ook terug in de recentelijke renovatie van het gemeentehuis, waar openheid en toegankelijkheid centraal staan.
Bezoek aan het Serviceplein en WMO-consulenten Op het Serviceplein gingen we in gesprek met WMO-consulenten. Zij spelen een cruciale rol in het ondersteunen van burgers met diverse vragen. Het Serviceplein functioneert als laagdrempelig aanspreekpunt, waar burgers zonder afspraak binnen kunnen lopen. Privacygevoelige gesprekken worden in aparte ruimtes gevoerd. Enkele cijfers: – Ongeveer 70 medewerkers zijn actief op het Serviceplein. – Er worden maandelijks circa 800 vragen behandeld, wat neerkomt op 10.000 vragen per jaar. – Tevredenheidsonderzoeken tonen aan dat burgers zeer tevreden zijn over de dienstverlening.
Rondleiding door het Vernieuwde Gemeentehuis en Kennismaking met Jonge Ambtenaren Het vernieuwde gemeentehuis is ontworpen om samenwerking te verbeteren. Er zijn geen vaste werkplekken en medewerkers uit verschillende disciplines werken samen in open ruimtes. Opvallend is de centrale koffieplek, die ontmoetingen stimuleert. De jonge ambtenaren van Heemskerk (JAH) spelen een actieve rol in het organiseren van activiteiten, zoals een werkbezoek aan Maastricht om te leren over burgerparticipatie. Belangrijke punten: – Er is veel ruimte voor persoonlijke ontwikkeling en opleiding. – Nieuwe medewerkers krijgen een buddy toegewezen voor begeleiding. – Er heerst een positieve en ambitieuze werksfeer.
Bezoek aan het Project “28 Huizen in 28 Dagen” en Soortenmanagementplan We bezochten een innovatief woningbouwproject waarbij 28 sociale huurwoningen in 28 dagen worden gebouwd. Dit project is een samenwerking tussen de gemeente en Wonen op Maat. Kenmerken van het project: – Duurzame bouwmethoden en materialen. – Integratie van groen en natuur in de woonomgeving. – Actieve betrokkenheid van bewoners, onder andere via een tribune waar zij het bouwproces kunnen volgen. – Er is rekening gehouden met de natuur, zoals het creëren van leefgebieden voor vleermuizen in het noodtrappenhuis.
Bezoek aan de watertuin Ook bezochten wij de watertuinen, die een centrale rol spelen in de identiteit van Heemskerk als innovatieve gemeente. De watertuinen en waterbergingsgebieden zorgen ervoor dat overtollig water een plek heeft om naartoe te gaan, om zo wateroverlast, voornamelijk in het tuindersgebied, te voorkomen. Deze tuinen komen ook in de zomer nooit droog te staan, doordat ze gevoed worden door grondwater. De reacties van de omwonenden op deze tuinen zijn overwegend positief.
Bezoek aan Slot Assumburg en de Kasteeltuin Slot Assumburg en de omliggende kasteeltuin zijn prachtige voorbeelden van samenwerking tussen de gemeente en vrijwilligers. De tuin wordt volledig onderhouden door vrijwilligers, wat de sociale cohesie in de gemeenschap versterkt.
Netwerklunch en Afsluiting Tijdens de netwerklunch hadden we de gelegenheid om verder te praten met medewerkers en bestuurders van de gemeente. Er werd gesproken over regionale samenwerking met omliggende gemeenten zoals Beverwijk en Uitgeest op het gebied van voorzieningen en veiligheid. Burgemeester Alexander Luijten sloot de dag af met een inspirerende toespraak, waarin hij de visie van Heemskerk als een gemeenschap voor iedereen benadrukte, met een sterke focus op samenwerking en verbinding.
Het werkbezoek aan de gemeente Heemskerk heeft een diepe indruk achtergelaten. De gemeente onderscheidt zich door haar innovatieve aanpak, korte communicatielijnen en focus op samenwerking met inwoners. Of het nu gaat om het vernieuwde gemeentehuis dat openheid uitstraalt, de actieve betrokkenheid van jonge ambtenaren, of de ambitieuze woningbouwprojecten die rekening houden met natuur, de gemeente Heemskerk laat zien dat zij hun plek in de top drie verdienen.
We bedanken de gemeente Heemskerk voor hun gastvrijheid en kijken uit naar het volgende werkbezoek bij Justis!
Op 27 september 2024 vond de Dragons’ Den plaats in Utrecht, binnen de unieke setting van De Lik, een voormalig gevangeniscomplex. De sfeer van deze locatie zorgde voor een bijzondere ervaring. Dit jaar bestond de jury uit maar liefst 16 leden! De selectie van de Beste Overheidsorganisatie van het Jaar 2024 wordt georganiseerd door de Vereniging voor OverheidsManagement (VOM) Bij de Dragons’ Den presenteerden verschillende organisaties hun visie en initiatieven aan de jury, waarbij elke organisatie indruk wist te maken op een unieke manier.
– Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I) werd geprezen om hun klantgerichte benadering en constante inzet om de kwaliteit van hun dienstverlening te verbeteren. De nadruk op persoonlijk contact en klanttevredenheidsonderzoeken vielen op. – Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten (GRP), een jonge organisatie, toonde een sterk fundament. De structuur van hun pitch werd door de jury als leuk en duidelijk ervaren. – Gemeente Beekdaelen wist op te vallen met hun gebruik van 360 graden feedback. De gemeente positioneert zichzelf als een verbindende schakel in de regio. – Gemeente Heemskerk presenteerde zichzelf met transparante cijfers en meetbare resultaten, wat zorgde voor een sterke indruk bij de jury. Vooral hun innovatieve watersysteem werd als bijzonder boeiend beschouwd. – Gemeente Sittard-Geleen bracht een diverse delegatie mee, waaronder een ambtenaar, een burger en een wijk-BOA. De betrokkenheid van de gemeenschap stond centraal in hun verhaal, wat door de jury werd gewaardeerd. – Gemeente Wageningen bleef de jury bij met hun kwetsbare en leerzame stelling “ambitie is een meerkoppig monster” en de vermelding van hun schuurfeestjes, wat zorgde voor een memorabele pitch. – Gemeente Zaanstad werd geprezen voor hun erkenning van problemen en een sterke strategie om deze aan te pakken. Hun aanpak werd als doordacht en effectief gezien. – Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) wist de jury te raken met hun stelling “Mishagen en behagen”. Hun verhaal over modern toezicht, gecombineerd met humor, werd zeer positief ontvangen. – Justis maakte indruk met een andere pitch vorm. Ze begonnen met een pakkende video, gevolgd door een krachtig verhaal over het DNA van hun organisatie – Rechtbank Rotterdam wist de jury te overtuigen met een ijzersterk en geloofwaardig verhaal. Hun realistische aanpak viel goed in de smaak.
Na zorgvuldige deliberatie koos de jury drie finalisten die doorgaan naar de finale van de Beste Overheidsorganisatie van het Jaar 2024: – Gemeente Heemskerk – Justis – Rechtbank Rotterdam De finale vindt plaats op 19 november, waar deze organisaties nogmaals het podium krijgen.
Den Haag, 30 september 2024 – De drie finalisten van de Verkiezing ‘Beste Overheidsorganisatie van het Jaar 2024’ zijn bekend. Tijdens de Dragons’ Den op 27 september zijn 10 kwalitatief goede pitches gegeven, waardoor het een lastige keuze was voor de jury. De komende weken zullen er werkbezoeken plaatsvinden bij de finalisten. De winnaar wordt op 19 november bekendgemaakt.
Over de Verkiezing
Met de verkiezing Beste Overheidsorganisatie van het Jaar heeft de Vereniging voor OverheidsManagement (VOM) als doel om goede overheidsorganisaties een podium te bieden en in het zonnetje te zetten, kennis uit te wisselen en ter inspiratie te dienen. Juryvoorzitter en burgemeester van Den Haag Jan van Zanen begeleidt de jury en de voorselectie commissie in hun zoektocht naar de beste overheidsorganisatie en zal de winnaar bekendmaken tijdens de uitreiking van de Overheidsawards op 19 november in de Koninklijke Schouwburg.
Over de jury
Behalve voorzitter Jan van Zanen (Burgemeester Den Haag) bestaat de jury uit: Marianne van den Anker – Ombudsvrouw Rotterdam, Jan Herman de Baas – Gemeentesecretaris Arnhem, Joost Beukers – Partner Public Sector PA Consulting, Jolinda van der Endt – Directeur Kennis- en Uitvoeringsorganisatie BIJ12, Daniëlle Gelinck – Directeur Algemene Bedrijfsvoering bij WerkSaam Westfriesland, Hanane el Hadouchi – Senior Beleidsadviseur bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (Jonge Ambtenaar 2023), Eva Heijblom – Directeur-Generaal Digitalisering en Overheidsorganisatie bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Marlies Honingh – Voorzitter Vereniging voor Bestuurskunde, Mirko Noordegraaf – Hoofd departement Bestuurs- en Organisatiewetenschap (USBO), Universiteit Utrecht, Marc Ritter – Manager Strategische Relaties & Business Development, NEN, Astrid Schulting – Directeur van GGD IJsselland, Meindert Smallenbroek – Algemeen Directeur bij de Unie van Waterschappen, Diana Starmans – Lid Raad van Bestuur bij de Sociale Verzekeringsbank, Peter Verlaan – Secretaris-Directeur bij het Waterschap Aa en Maas en Reimer Veldhuis – Landsadvocaat bij Pels Rijcken
Partners
De Verkiezing Beste Overheidsorganisatie werd georganiseerd door de Vereniging voor OverheidsManagement (VOM) in samenwerking met Netwerk van Publieke Dienstverleners (NPD), Binnenlands Bestuur, iBestuur, FUTUR, ICTU, Interprovinciaal Overleg (IPO), ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), Stichting Koninklijk Nederlands Normalisatie Instituut (NEN), PA Consulting, Publiek Denken en Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).
Voor meer informatie over de Verkiezing Beste Overheidsorganisatie van het Jaar 2024 ga je naar www.overheidsawards.nl of volg ons op LinkedIn.
Op 17 september 2024 vond de 121e editie van het Reuring!café plaats, met als thema “De Staat van de Uitvoering vraagt om het doorbreken van de status quo’’. Dit Reuring!café werd georganiseerd in samenwerking met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Staat van de Uitvoering. In deze editie stond het debat over de uitdagingen in de publieke dienstverlening centraal. Mark Frequin trad, zoals gebruikelijk, op als debatleider, en de avond werd muzikaal ondersteund door huisband Wizards of AZ.
Op deze pagina kunt u de uitzending terugkijken en de samenvatting lezen
De avond werd geopend door Abdeluheb Choco, directeur-generaal van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en voorzitter van de stuurgroep Staat van de Uitvoering. Hij zette de toon door te benadrukken dat de publieke dienstverlening onder grote druk staat door de toenemende complexiteit van wet- en regelgeving en de gebrekkige gegevensuitwisseling tussen organisaties. Abdeluheb opende het debat met de vraag: ‘’Wat gaan we nou doen en hoe om die status quo echt te doorbreken?’’
De eerste gast was Diana Starmans, lid van de Raad van Bestuur van de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Zij wees erop dat uitvoerders vaak te laat betrokken worden bij het beleidsvormingsproces, wat leidt tot onnodige complexiteit en inefficiëntie. Volgens Diana moet de betrokkenheid van uitvoeringsorganisaties vanaf het begin van beleidsontwikkeling worden verbeterd om betere dienstverlening te waarborgen.
De tweede gast was Peter Teesink, gemeentesecretaris van Amsterdam. Hij sprak over de problematiek van de verkokering binnen overheidsorganisaties, waarbij verschillende beleidsvelden te weinig samenwerken. Hij benadrukte dat er behoefte is aan een meer integrale aanpak om publieke dienstverlening te verbeteren. Pieter vond dat er meer uitwisseling tussen overheidsinstanties moet komen, zodat burgers niet de dupe worden van inefficiëntie.
Bernard ter Haar, oud-topambtenaar en publicist, was de derde gast van de avond. Hij benadrukte dat de kloof tussen beleid en uitvoering nog steeds groot is en dat er meer samenwerking nodig is om die te overbruggen. Volgens Bernard moet er sneller gehandeld worden om de uitvoeringspraktijk te verbeteren. Hij pleitte voor meer ruimte voor uitvoerders om zelf problemen op te lossen en niet afhankelijk te blijven van trage politieke processen. Ook vond hij dat de uitvoerders zelf aan tafel moeten zitten om verandering door te brengen.
De vierde gast van de avond was Alexander Pechtold, algemeen directeur van het Centraal Bureau Rijbewijzen (CBR). Hij deelde zijn praktijkervaring en benadrukte dat uitvoeringsorganisaties steeds beter voor zichzelf opkomen, maar dat dit nog niet voldoende is. Terugkijkend op zijn tijd in de politiek, betreurde hij dat hij de uitvoering zelden zag, en wanneer hij dat wel deed, was het vaak gepolijst, waardoor een volledig beeld van de organisatie ontbrak.
Nadat alle bankgasten geïntroduceerd waren, begon debatleider Mark Frequin het gesprek
Mark Frequin leidde het debat en richtte de aandacht op de frustraties die veel uitvoerders ervaren. Hij stelde dat de overheid te vaak vastloopt in haar eigen bureaucratische processen en dat het voor uitvoeringsorganisaties moeilijk is om werkelijk invloed uit te oefenen op beleidsvorming. De gasten waren het erover eens dat er meer samenhang en eenvoud in de publieke dienstverlening nodig is.
Diana Starmans benadrukte dat de complexiteit van wet- en regelgeving een van de grootste obstakels blijft. Ze pleitte voor het versimpelen van procedures en het geven van meer ruimte aan uitvoerders om maatwerk te leveren. Dit zou volgens haar de dienstverlening verbeteren en ervoor zorgen dat burgers sneller en beter geholpen worden. Diana Starmans benadrukte het belang van kruisbestuiving tussen organisaties, omdat veel mensen en instanties “gewoon een andere taal spreken.” Ze verwees naar het gebruik van ingewikkelde taal binnen overheidsorganisaties, wat communicatie en samenwerking vaak moeilijker maakt. Volgens Diana moeten organisaties beter naar elkaar luisteren en leren van elkaars ervaringen om de publieke dienstverlening te verbeteren. Deze kruisbestuiving, waarbij kennis en perspectieven worden gedeeld, is nodig voor het overbruggen van verschillen en het vereenvoudigen van processen.
Peter Teesink voegde hieraan toe dat gegevensuitwisseling tussen verschillende overheidsorganisaties nog steeds onvoldoende is. Hij noemde voorbeelden van burgers die vastlopen omdat verschillende instanties niet samenwerken. Volgens Peter is een betere samenwerking en informatieuitwisseling tussen verschillende beleidsvelden essentieel om de dienstverlening te verbeteren.
Bernard ter Haar bracht de systematische problemen in de organisatie van de overheid naar voren. Hij benadrukte dat deze weeffouten de efficiëntie en effectiviteit van de dienstverlening ondermijnen. Hij riep de overheid op om niet alleen kleine verbeteringen door te voeren, maar om fundamentele veranderingen in de organisatie en in de overheid te maken. Bernard ter Haar antwoordde op de vraag wat hij met de kennis van nu anders zou doen door te zeggen dat hij echt zou willen doorpakken. In zijn tijd werd de verbinding tussen beleid en uitvoering veel meer gelegd. Zowel Bernard als Diana Starmans benadrukten het belang van het opdoen van praktijkervaring. Ze pleiten ervoor dat medewerkers stage lopen om inzicht te krijgen in de uitvoering. Bernard merkte echter op dat er tegenwoordig amper capaciteit is om dit te doen, wat een uitdaging vormt voor het verbeteren van de samenhang tussen beleid en praktijk.
Abdeluheb Choco benadrukte de noodzaak van meer tempo in de veranderingen die nodig zijn om de uitvoeringspraktijk te verbeteren en om samen verder te gaan. In reactie hierop ondersteunde Bernard ter Haar dit idee en gaf aan dat meer verbinding tussen beleid en uitvoering cruciaal is. Peter voegde hieraan toe dat betere samenwerking en uitwisseling tussen overheidsorganisaties nodig is om vooruitgang te boeken. Beide waren het eens dat het huidige tempo onvoldoende is om de noodzakelijke verbeteringen snel genoeg door te voeren.
Peter Teesink vertelde dat we zien dat de uitvoering steeds meer vastloopt, wat negatieve gevolgen heeft voor de inwoners van onze stad. Onze dienstverlening is op een zorgwekkend niveau beland, en burgers ervaren de gevolgen hiervan direct. Er moet een beweging komen die niet alleen van bovenaf wordt aangestuurd, maar waarbij ook de uitvoerders aan tafel zitten en niet zomaar accepteren hoe het nu gaat. Bernard is het hiermee eens, maar stelt dat de politiek geen beweging toont, waardoor de verandering elders moet komen.
Afsluiting
De avond eindigde met een oproep aan alle betrokkenen om samen te werken aan een toekomstbestendige publieke dienstverlening. De boodschap was duidelijk: er zijn veranderingen nodig om de complexiteit te verminderen en de uitvoeringspraktijk te verbeteren. Alleen door beter samen te werken en sneller in te spelen op de recente uitdagingen kan de overheid effectief blijven functioneren.
De Vereniging voor OverheidsManagement (VOM) kondigt in samenwerking met het Openbaar Ministerie de 122de editie van Reuring!Café aan:
De nieuwe koers van het Openbaar Ministerie
Het Openbaar Ministerie vaart een nieuwe koers. Een koers, die tot doel heeft meer te presteren en beter te verantwoorden. Het meer presteren houdt in dat focus wordt aangebracht in wat wel en wat niet wordt opgepakt; liefst ook met een snellere uitkomst van de strafzaken. De doorlooptijden, zeker van de grote zaken, lopen te veel op. De voorraden van strafzaken gaan een bottleneck vormen. Het OM gaat daarom meer focus aanbrengen. En weerstaat daarmee maatschappelijke en politieke druk om alles op te pakken. Inzet is niet alleen focus maar ook een slimmere aanpak. Zoals bijvoorbeeld een herziene werkwijze bij veel voorkomende criminaliteit. Deze nieuwe aanpak geeft meer mogelijkheden, maar het kent ook grenzen en het stelt eisen aan die partners. En wat betekent dit voor de executie van straffen. Hierover gaan wij het hebben in dit Reuringdebat, dat wij samen met het OM organiseren. Het past bij het meer-en-beter-verantwoorden-beleid van het huidige College van het OM; verantwoorden wat wel en ook wat niet wordt gedaan.
Reuring!Café richt zich op het informeel samenbrengen van ambtenaren, betrokken burgers, mensen uit het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties. Tijdens deze editie pakken we uit met een mooie entourage, een goede borrel en aansluitend een heerlijke Indische rijsttafel. Ook ditmaal verzorgt de huisband van het Ministerie van Algemene Zaken, de ‘Wizards of AZ’ de muziek. Mark Frequin, bestuurslid van de VOM, is onze debatleider. Host is Rinus Otte, voorzitter College van procureurs-generaal. De bankgasten van dit Reuring!Café zijn:
Songül Mutluer, lid Tweede Kamer PvdA/GL, rapporteur parlementaire verkenning strafrechtketen
Na overleg van de jury tijdens de Dragons’ Den worden op 27 september de drie finalisten bekendgemaakt. Op 19 november wordt één van de finalisten tijdens de Overheidsawards gekroond tot ‘Beste Overheidsorganisatie van het Jaar 2024’.
Over de Verkiezing
Met de Verkiezing Beste Overheidsorganisatie van het Jaar heeft de Vereniging OverheidsManagement (VOM) als doel om goede initiatieven binnen het openbaar bestuur voor het voetlicht te brengen en professionele trots te stimuleren. Ook draagt de prijs bij aan transparantie en kennisdeling binnen het openbaar bestuur, door goede initiatieven breed te delen.
Over de partners
De Verkiezing Beste Overheidsorganisatie werd georganiseerd door de Vereniging voor OverheidsManagement (VOM) in samenwerking met Netwerk van Publieke Dienstverleners (NPD), Binnenlands Bestuur, iBestuur, FUTUR, ICTU, Interprovinciaal Overleg (IPO), ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), Stichting Koninklijk Nederlands Normalisatie Instituut (NEN), PA Consulting, Publiek Denken en Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).
Over de jury
Behalve voorzitter Jan van Zanen (Burgemeester Den Haag) bestaat de jury uit:
Marianne van den Anker – Ombudsvrouw Rotterdam
Jan Herman de Baas – Gemeentesecretaris Arnhem
Joost Beukers – Partner Public Sector PA Consulting
Jolinda van der Endt – Directeur Kennis- en Uitvoeringsorganisatie BIJ12
Daniëlle Gelinck – Directeur Algemene Bedrijfsvoering bij WerkSaam Westfriesland
Hanane el Hadouchi – Senior Beleidsadviseur bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (Jonge Ambtenaar 2023)
Eva Heijblom – Directeur-Generaal Digitalisering en Overheidsorganisatie bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Marlies Honingh – Voorzitter Vereniging voor Bestuurskunde
Mirko Noordegraaf – Hoofd departement Bestuurs- en Organisatiewetenschap (USBO), Universiteit Utrecht
Marc Ritter – Manager Strategische Relaties & Business Development, NEN
Astrid Schulting – Directeur van GGD IJsselland
Meindert Smallenbroek – Algemeen Directeur bij de Unie van Waterschappen
Diana Starmans – Lid Raad van Bestuur bij de Sociale Verzekeringsbank
Peter Verlaan – Secretaris-Directeur bij het Waterschap Aa en Maas
Reimer Veldhuis – Landsadvocaat bij Pels Rijcken
Voor meer informatie over de Verkiezing Beste Overheidsorganisatie van het Jaar 2024 ga je naarwww.overheidsawards.nlof volg ons opLinkedIn.
